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济宁市任城区创新生态环境管理新模式，在镇街成立4个生态环境管理所，将管理、执法和服务延伸到最基层。

据介绍，任城区是济宁市中心城区，属于京津冀空气质量保障和南水北调输水双通道保障城市，污染防治压力大。但济宁市生态环境局任城区分局原执法大队仅有4个中队，各中队也只有两三个人，还要负责管理三四个镇街，执法监管难免力不从心。

济宁市生态环境局任城区分局局长张磊介绍，为了解决管理上的短板问题，去年，分局决定创新改革基层环保监管模式，新设滨湖、城区、运河和济北4个生态环境管理所，并合理划分片区，分别统领各片区的生态环境保护力量和环保网格员，承担分局派发的任务，实现了关口前移、力量下沉、保障下倾，这在山东生态环境系统尚属首创。

任城区分局设立基层管理所后，将执法力量延伸到了乡镇，提高了执法检查密度和频次，提升了快速反应能力，极大地方便了群众的投诉举报。去年6月份，经群众举报，运河管理所第一时间出动，当场抓住某企业偷排高浓度废水违法行为的“现行”，给予立案处罚，并对举报人兑现了举报奖励。

张磊介绍，生态环境管理所成立后，实行2名科级干部带队、5名业务骨干执法、10名网格员巡查、1个区污染防治攻坚指挥部督导组配合的“2+5+10+1”工作模式，并推行规范化建设、示范化带动、网格化监管、人性化执法、系统化治理、数字化赋能和现代化提升“七化管理”，改变了执法监管力不从心、不规范等问题。改革以来，累计检查企业2000余家次，发现问题300余个，都一一指导企业整改到位。解决群众信访问题150余件，满意率达100％。改革经验和“2+5+10+1”工作模式被生态环境部人事与改革简报推广报道。

生态环境管理所在执法过程中推行温情服务，指导帮助企业提升生态环境管理水平。济北管理所辖区内长兴塑料助剂公司先后投资200余万元，购置UV光氧处理装置和RCO催化燃烧设备用于废气处理，均达不到理想效果。企业一筹莫展时，济北管理所立即成立工作专班，助企纾困，帮助企业遴选出蓄热式热氧化焚烧炉作为废气末端处理设备，设备投入使用后废气处理效率达99.6%，帮企业解决了难题，今年上半年该企业利税实现了倍增。

据了解，生态环境管理所新模式推行以来，任城区帮扶企业解决生态环境问题和需求100余个。

去年以来，任城区生态环境质量全面提升，颗粒物浓度、大气综合指数、优良率等都实现了两位数的改善，4个国省控河流考核断面年均值稳定达到地表水Ⅲ类标准，入南四湖河流水质全部达标，任城区环境质量达到有数据记录以来的历史最优水平。任城区也成功获评第五批国家生态文明建设示范区。

（大众日报客户端记者 吕光社 通讯员 李青巍 报道）